國家金融監(jiān)督管理總局與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于促進網絡安全保險規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在引導和推動保險機構積極開發(fā)、豐富和完善網絡安全保險產品供給，為我國數(shù)字化發(fā)展筑牢風險屏障。

隨著數(shù)字經濟深入發(fā)展，網絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)中斷等網絡安全風險日益凸顯，成為各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的安全技術與管理措施雖能提供一定防護，但難以完全覆蓋風險敞口，且事后恢復成本高昂。在此背景下，網絡安全保險應運而生，成為轉移風險、補償損失、支持恢復的關鍵金融工具。

《指導意見》明確指出，鼓勵保險機構結合市場需求，開發(fā)多元化、定制化的網絡安全保險產品。這包括但不限于：面向不同行業(yè)（如金融、能源、醫(yī)療、制造等）的專屬風險保障方案；針對不同類型風險（如數(shù)據(jù)安全責任、業(yè)務中斷損失、勒索軟件攻擊、應急響應費用等）的細分險種；以及提供“保險+風險管理服務”的綜合解決方案，將承保與風險評估、監(jiān)測預警、應急響應、損失減緩和災后恢復等服務深度融合。

在“網絡開發(fā)”這一具體領域，《指導意見》的導向尤為明確。隨著軟件定義一切、云原生、人工智能等技術的廣泛應用，網絡應用和系統(tǒng)開發(fā)過程中的安全風險愈發(fā)復雜。保險機構被鼓勵與網絡安全企業(yè)、科技公司、行業(yè)組織等加強合作，深入理解網絡開發(fā)全生命周期（如需求分析、設計、編碼、測試、部署、運維）中的潛在風險點，開發(fā)針對性產品。例如，為軟件開發(fā)企業(yè)提供覆蓋代碼安全缺陷、第三方組件漏洞、開源許可合規(guī)、部署上線后安全事件等風險的保險；為采用敏捷開發(fā)、DevOps模式的企業(yè)提供適應其快速迭代特點的靈活保障方案；甚至探索為特定新興技術（如AI模型）的開發(fā)與應用提供相關責任險。

為確保產品有效性和市場健康發(fā)展，《指導意見》還強調了夯實發(fā)展基礎的重要性：

1. 加強風險量化與定價：支持研究機構、保險公司等加強網絡安全風險量化評估技術研究，建立風險數(shù)據(jù)庫和損失模型，為科學定價提供支撐。
2. 提升風險管理服務能力：鼓勵保險公司提升自身或通過合作方式，構建專業(yè)的網絡安全風險評估和事故響應服務團隊，幫助投保企業(yè)提升安全水平，實現(xiàn)風險減量。
3. 強化市場生態(tài)協(xié)同：推動保險行業(yè)與網絡安全產業(yè)、信息技術產業(yè)、法律服務業(yè)等形成合力，共同完善風險評估、風險減量、理賠定損、爭議解決等環(huán)節(jié)的標準與流程。
4. 營造良好政策環(huán)境：兩部門將加強協(xié)同，在標準制定、試點示范、宣傳推廣等方面給予支持，并探索研究相關財稅優(yōu)惠政策的可行性。

此次兩部門聯(lián)合發(fā)文，釋放出國家層面積極引導金融資源服務網絡安全建設、護航數(shù)字經濟的強烈信號。多元化網絡安全保險產品的開發(fā)與推廣，不僅能為廣大企業(yè)，特別是網絡開發(fā)及相關科技企業(yè)提供關鍵的風險緩沖，增強其創(chuàng)新和發(fā)展的韌性，也將通過市場化的風險定價和風險管理服務，倒逼和促進全社會網絡安全整體防護水平的提升，為我國網絡強國和數(shù)字中國建設貢獻保險力量。